宁夏固原“一村一策” 助力软弱涣散村向强村富民华丽转身

10月15日，彭阳县新集乡白林村莲花谷畅游营地迎来了远道而来的游客，他们围坐在炉火旁煮茶，享受着烧烤炉上牛肉的诱人香气。白林村曾因村“两委”班子力量薄弱、集体经济基础差，被列为软弱涣散党组织。为了改变这一局面，彭阳县选派了思维活跃、能力出众的杨卫民担任白林村第一书记。他与村党员群众共同努力，挖掘乡村旅游潜力，成功争取到30万元的项目资金，并与企业合作，打造了一个集休闲垂钓、儿童游乐、露营烧烤等多功能于一体的乡村旅游新业态，带动村集体经济收入达到30万元，创造就业岗位30多个，实现了从软弱涣散到强村富民的华丽转变。

产业发展鼓足群众腰包。

固原市把整顿软弱涣散村党组织作为抓基层强基础固基本的重要举措，聚焦突出问题、薄弱环节，抓队伍聚合力、抓治理提效能、抓产业促发展，一村一策对症施治、靶向提升，力促农村基层党组织全面进步全面过硬。同时，坚持“选优”“育强”并举，通过上级派、跨村任、择优选等措施，配强村党组织书记，结合换届“回头看”、届中分析和中期评估，对不胜任、不称职的坚决调整撤换，全市村党组织书记大专及以上学历达40.1%，较2021年集中换届后提高18个百分点。

泾源县黄花乡针对胜利村党支部组织功能不强、管理不严、矛盾纠纷多等问题，从返乡创业青年中选拔人才。吴银春当选为胜利村党支部书记后，一碗水端平，党员群众的向心力和凝聚力不断增强。2023年，胜利村被确定为泾源县乡村振兴示范村，村党支部晋升为四星级。“党员群众对村‘两委’班子工作支持明显提高，3年村里没有一起上访事件。”吴银春说。

因地制宜发展特色产业。

西吉县白崖乡红套村则采取“党支部+本乡企业+农户”的模式，利用闲置校舍引进企业，发展杂粮和油料加工产业，带动全村30多人务工增收。隆德县温堡乡针对夏坡村土地资源少、交通不便的实际情况，确定了发展种植业和回收残膜的策略，2023年村集体经济收益首次突破10万元，今年村集体经济有望达到20万元。

固原市聚焦“人”这一关键因素，通过乡镇党委指导帮、乡镇干部结对帮、农村党员联系帮等形式，凝聚起了整顿软弱涣散村党组织的合力。并按照不设比例、不定指标、应整尽整的原则，明确了支部班子软弱、民主管理混乱、信访矛盾突出、集体经济薄弱等9类软弱涣散情形，探索推广“333”长效整顿机制，3年来累计整顿软弱涣散村党组织59个，占行政村总数的7.4%，全市党建工作示范村占比达到83.4%，零星级村党组织的比例从2022年的0.8%下降至2024年的0.3%，有效激发了村党组织的活力。

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